修文县烟草专卖局积极顺应数字化转型趋势，创新行政许可服务模式，大力推行烟草专卖零售许可“云勘验”工作，通过远程视频技术替代传统实地核查，有效破解了勘验环节耗时长、成本高、效率低等难题，为烟草制品零售许可办理注入了新动能。
一、创新模式，变“现场跑”为“云端看”
传统模式下，烟草专卖零售许可新办、变更等事项需由两名以上执法人员实地核查经营场所，存在路途远、预约难、耗时久等问题。修文县烟草专卖局依托“云勘验”平台，申请人通过手机端视频连线，执法人员在线指导其拍摄经营场所全景、门头、柜台、货架等关键区域，实时采集并固化地理坐标、经营面积、周边环境等影像资料，实现勘验过程可回溯、证据可留存。整个流程由“面对面”转为“屏对屏”，勘验时间由原先的1至3个工作日压缩至20分钟以内，效率提升90%以上。
二、规范流程，确保“云勘验”合法合规
修文县烟草专卖局制定《烟草专卖零售许可“云勘验”操作规范》，明确适用情形、操作步骤、证据标准和归档要求。一是事前告知。受理申请时主动向申请人说明“云勘验”的适用条件及操作方式，尊重申请人选择权，对不适用或不愿采用远程勘验的，仍保留实地核查通道。二是事中留痕。通过视频录制、截图定位、电子签名等方式采集勘验信息，确保关键证据清晰完整；对经营场所与申请材料不符、周边有学校或商户间隔距离存疑等情形，即时转人工实地复核，杜绝“带病许可”。三是事后归档。勘验影像资料与许可档案同步数字化存档，实行“一户一档”管理，便于后续监管追溯。
三、利企便民，助力零售市场健康发展
“云勘验”模式推行以来，修文县烟草制品零售许可办理呈现“两降两升”良好态势：申请人跑腿次数和行政成本明显下降，审批效率和群众满意度显著提升。偏远乡镇零售户无需往返县城即可完成勘验，平均每户节省交通、误工等成本约200元；新办许可审批时限由法定20个工作日压缩至平均5个工作日以内。该模式为疫情期间及特殊情况下许可办理提供了安全便捷的通道，有力保障了零售市场供应稳定。截至目前，修文县已有80余户零售户通过“云勘验”完成许可办理，群众满意率达100%。
四、强化联动，构建闭环监管体系
修文县烟草专卖局将“云勘验”与后续监管有机结合，对通过远程勘验取得许可的零售户，在首次入网服务时由市场监管员进行现场复核确认，重点核对证照信息、经营条件保持情况，发现问题及时纠正。“云勘验”生成的数据一并纳入专卖管理信息系统，为“双随机、一公开”检查提供靶向依据，实现许可与监管的无缝衔接，有效防范虚拟经营、冒用地址等风险。
下一步，修文县将持续优化“云勘验”应用场景，拓展至许可证延续、变更等更多事项，并加强申请人操作指引和人员培训，推动烟草专卖政务服务再升级，为烟草制品零售市场高质量发展营造更加便捷、规范、透明的准入环境。
