尊敬的姜志远先生：
您好！为帮助您顺利申办烟草专卖零售许可证，避免因经营场所不符合法定条件而造成的“先租后审、审后整改”等成本和风险，现就烟草制品零售“预勘验”服务向您作专题说明，供您在申请前参考。
一、什么是“预勘验”
“预勘验”是指您在提交烟草专卖零售许可证新办、变更、延续等申请前，烟草专卖行政主管部门根据您的预约，指派两名以上工作人员对拟经营场所的区位、面积、业态、周边零售点布局等情况进行提前实地核查和指导的服务措施。预勘验不收取任何费用，不替代正式受理和审批，其结果仅作为您申办许可证的参考依据。
二、预勘验的法律依据
预勘验主要依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）、《烟草专卖许可证管理办法实施细则》以及当地烟草制品零售点合理布局规定等开展。其中，零售点合理布局规定是判断场所能否办证的核心标准，通常涉及间距控制、总量控制、业态限制、场所独立性等要求。
三、预勘验的重点内容
工作人员将对您拟经营场所进行以下方面的初步核查：
1.场所合法性：房屋产权或租赁手续是否齐全，是否属于违法建筑、临时建筑或已列入征收拆迁范围。
2.场所独立性：是否为固定经营场所，是否有与住所相独立的经营区域；以敞开式柜台、临时摊位、流动推车等非固定形式经营的，通常不符合条件。
3.安全距离：与中小学、幼儿园等周边关键点位的距离是否符合当地规定。
4.零售点间距：与已持证零售点、拟申请点的间距是否满足合理布局要求。
5.经营业态：是否属于以自动售货机、游戏机、网吧、餐饮、娱乐等非传统零售为主的业态，是否属于单一大额批发、团购等非零售业态。
6.面积与设施：营业面积、陈列条件、仓储条件是否满足经营需要，是否存在安全隐患。
四、预勘验的服务流程
1.预约申请：您可通过当地政务服务大厅烟草窗口、烟草专卖局办证服务电话或线上政务平台提出预勘验预约，说明拟经营场所地址、房屋性质、拟经营业态等基本信息。
2.资料准备：提前准备房产证明或租赁合同、申请人身份证明、拟经营场所平面图及现场照片等材料。
3.实地核查：工作人员按约定时间到场，对照合理布局规定逐项核对，向您说明存在的问题和整改方向。
4.反馈意见：预勘验结束后，工作人员以口头或书面方式反馈初步意见，明确“基本符合”“需整改后申请”或“明显不符合”等结论。
五、重要提示
1.预勘验意见不具有行政审批效力。场所是否最终符合条件，以正式受理后的实地核查和审批结论为准。
2.预勘验结论具有一定时效性。场所周边零售点增减、布局规定调整、房屋状态变化等，均可能影响后续审批结果。
3.建议您在签订长期租赁合同或进行较大装修投入前完成预勘验，以降低经营风险。
4.请您如实提供场所信息。隐瞒真实情况或提供虚假材料申请许可证的，烟草专卖行政主管部门将依法不予受理或不予许可，已取得许可证的可以依法撤销。
5.取得许可证后，应当在许可范围内依法经营，不得向未成年人销售烟草制品，不得销售非法渠道卷烟，自觉接受监督检查。
六、给您的具体建议
针对您拟开展烟草制品零售经营的计划，建议您：第一，先携带场所资料到当地烟草专卖局办证窗口进行面对面咨询，领取合理布局规定文本和办证指南；第二，预约预勘验，重点核实场所与中小学、幼儿园及现有持证零售点的距离；第三，在预勘验意见明确后再决定是否签约或装修；第四，正式申请时通过政务服务网或窗口一次性提交齐全材料，减少往返。
如您对预勘验的预约方式、材料清单或当地合理布局规定有疑问，可拨打当地烟草专卖局政务服务电话咨询，工作人员将为您提供详细指导。祝您申办顺利、经营规范！
烟草专卖政务服务咨询
（本文为政策服务提示，具体规定以当地烟草专卖局现行有效文件为准）
